魯國土資規(guī)〔2015〕2號
各市國土資源局：
礦山儲量年報(bào)（以下簡稱“年報(bào)”）是礦產(chǎn)資源儲量登記統(tǒng)計(jì)的主要依據(jù)，是礦山儲量動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理的一項(xiàng)重要措施。近年來，各市按照國土資源部和省廳有關(guān)文件 要求，認(rèn)真扎實(shí)地組織年報(bào)的編制與審查工作，礦山儲量動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作取得了明顯成效。但從去年開展的礦山儲量動(dòng)態(tài)監(jiān)管調(diào)研看，各市年報(bào)管理工作進(jìn)展還不平 衡、不規(guī)范，儲量登記統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不及時(shí)，年報(bào)編制和審查與儲量統(tǒng)計(jì)工作不協(xié)調(diào)、不銜接的現(xiàn)象依然存在。為進(jìn)一步加強(qiáng)礦山儲量動(dòng)態(tài)監(jiān)管，確保年報(bào)提供 數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠，維護(hù)國Jia礦產(chǎn)資源所有權(quán)和礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益，現(xiàn)就年報(bào)管理有關(guān)事宜通知如下：
一、夯實(shí)年報(bào)編制基礎(chǔ)
礦山測量是礦山建設(shè)和生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是年報(bào)編制的重要前提。礦山企業(yè)在礦山建設(shè)和生產(chǎn)過程中，應(yīng)進(jìn)行地上、地下各種工程的施工測量，測繪和編制各種采 掘（剝）工程圖及礦體幾何圖等，保證正確、及時(shí)、全面地反映各種工程及地形地物的變化情況。礦山測量統(tǒng)一采用西安80坐標(biāo)系。凡與資源儲量估算有關(guān)的采掘 （剝）、勘查工程均應(yīng)進(jìn)行地質(zhì)編錄，并繪制相應(yīng)圖件。
礦山儲量臺賬是生產(chǎn)礦山儲量管理的重要組成部分,也是年報(bào)編制的重要資料依據(jù)。礦山企業(yè)應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)，建立健全查明資源儲量臺賬、開采設(shè)計(jì)資源儲量臺 賬、資源儲量變動(dòng)臺賬、開采結(jié)束資源儲量比較臺賬和資源儲量損失統(tǒng)計(jì)臺賬，并及時(shí)修改、更新臺賬的各項(xiàng)內(nèi)容。歷史臺賬不清的老礦山，可只填報(bào)資源儲量變動(dòng) 臺賬、開采結(jié)束資源儲量比較臺賬和資源儲量損失統(tǒng)計(jì)臺賬。
各市國土資源局要督促礦山企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)礦山測量工作，建立健全礦山儲量臺賬，為礦山儲量年報(bào)的編制提供詳實(shí)、可靠的基礎(chǔ)資料。
二、明確年報(bào)編制要求
年報(bào)編制應(yīng)以礦山測量、礦山儲量臺賬和礦山資源儲量核實(shí)報(bào)告為基礎(chǔ)，準(zhǔn)確核算開采動(dòng)用及保有資源儲量。已按要求完成甲類礦產(chǎn)（除普通建筑用砂、石、粘土以 外的礦產(chǎn)，下同）資源儲量核實(shí)的礦山，以及普通建筑用砂、石、粘土礦山，其年報(bào)可按一表一圖（附件1、附件2）的形式編制；其他礦山的年報(bào)按附件3的要求 編制。
礦山企業(yè)可按要求自行編制礦山儲量年報(bào)，也可委托有關(guān)機(jī)構(gòu)編制。
本年度未動(dòng)用資源儲量的礦山，經(jīng)縣級國土資源管理部門審核確認(rèn)后，可不編制本年度的年報(bào)。
礦山企業(yè)應(yīng)于每年12月底前開展年報(bào)編制工作，并于次年1月15日前將年報(bào)報(bào)送相應(yīng)的國土資源管理部門。
三、嚴(yán)把年報(bào)審查關(guān)口
開采甲類礦產(chǎn)且保有資源儲量規(guī)模為中型及以上的礦山企業(yè)提交的年報(bào)，原則上由市級國土資源管理部門組織審查。礦山企業(yè)較多的市，可以根據(jù)實(shí)際情況，將保有 資源儲量規(guī)模為中型的礦山企業(yè)提交的年報(bào)，委托縣級國土資源管理部門組織審查；其他礦山企業(yè)提交的年報(bào)，由縣級國土資源管理部門組織審查。
年報(bào)審查的主要內(nèi)容包括：年報(bào)編制的格式、內(nèi)容、附圖、附表，以及編制單位等是否符合有關(guān)要求；礦體形態(tài)、礦石質(zhì)量、開采技術(shù)條件變化，以及動(dòng)用資源儲量 等情況是否符合實(shí)際；礦山地質(zhì)測量工作方法及質(zhì)量、儲量估算方法及采用的有關(guān)參數(shù)、采區(qū)回采率計(jì)算等內(nèi)容是否符合相關(guān)規(guī)定；填報(bào)的《礦產(chǎn)資源統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)表》 中相關(guān)礦山儲量數(shù)據(jù)與《礦山儲量年報(bào)》中的數(shù)據(jù)是否一致；與年報(bào)編制有關(guān)的其他情況。
市、縣兩級國土資源管理部門應(yīng)對組織審查的年報(bào)進(jìn)行實(shí)地檢查，實(shí)地檢查率原則上不低于10%；市級國土資源管理部門應(yīng)對縣級國土資源管理部門組織審查的年 報(bào)進(jìn)行抽查，抽查率由各市根據(jù)實(shí)際情況具體確定；省廳將組織有關(guān)專家對部、省頒發(fā)采礦許可證，且資源儲量變化較大的礦山企業(yè)提交的年報(bào)進(jìn)行核查。
年報(bào)經(jīng)審查、抽查或核查不符合要求的，應(yīng)退回進(jìn)行修改完善，并限期重新提交審查。
年報(bào)審查工作應(yīng)于每年2月10日前全面完成。各市國土資源局應(yīng)將本市年報(bào)編制與審查情況進(jìn)行匯總，并于每年3月底前報(bào)送省廳資源處。
四、其他有關(guān)要求
年報(bào)編制與審查工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各市國土資源局要高度重視，精心組織，確保按時(shí)完成年報(bào)的編制與審查工作。
年報(bào)編制與審查工作應(yīng)與儲量統(tǒng)計(jì)工作緊密銜接，每年的儲量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫要以通過審查的年報(bào)為基礎(chǔ)進(jìn)行填報(bào)。
本通知自2016年1月1日起施行，有效期至2020年12月31日。
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